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战后欧洲福利国家发展及面临的困境研究_亚博APP买球英超首选

发布时间:2021-09-17  点击量:
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本文摘要:   战后,欧洲发达国家经济很快发展,为减轻资本主义的各种对立,福利制度应运而生,福利国家也由此产生。

   战后,欧洲发达国家经济很快发展,为减轻资本主义的各种对立,福利制度应运而生,福利国家也由此产生。随着社会的发展,欧洲福利国家,从蓬勃发展到进退两难,又到探寻改革,一步步从“黄金时代”改变为“白银时代”,经历着层层的转变。   纵观国内外,学术界有许多关于福利国家的研究,但大都局限于一部分,过于全面、明确,没构成横向结构。

本论文是对福利国家的一个总的研究阐述,以福利国家为研究对象、研究因缘,参照所收集到的文献著作及各种资料,并融合国内外各种学术理论,以期超过探究战后欧洲福利国家的起源、发展、面对的困境及决心等问题。这些问题的解决问题对我们研究资本主义国家及社会主义国家都具备最重要的学术研究价值和理论意义,也对我国的福利建设有很高的参照、糅合价值。   本论文运用的研究方法主要有以下四点:一、运用文献收集法对文献资料及其理论展开收集,以期取得更为全面的第一手完整资料和涉及理论研究方法,以此理解目前国内外学术界关于福利国家发展的理论研究成果,为论文的编写获取文献资料理论的反对。

二、运用历史研究法,对福利国家的蓬勃发展及发展展开历史上的研究考据,实事求是的分析历史资料。三、运用数据收集法,对所收集到的数据展开读者、概括、整理,对其展开纵向、横向较为。四、运用较为分析法,在较为研究的基础上展开分析、概括、演译,展开论文章节的编写。

战后欧洲福利国家的发展1.1福利国家的概念及渊源1.1.1福利国家的概念   在《牛津政治学大辞典》一书中,把福利国家定义为国家形态的一种,并对社会职能展开了修整,具体来说,福利国家的概念分成广义和狭义。从狭义上来看,福利国家就是为人们的基本生活所须要获取确保。

从广义上看,福利国家作为一种国家形态,不仅对社会成员的基本福利实行全面的确保,而且要为超过此目标在全社会的产品分配、生产关系等方面也要作出适当的调整。   纵观国内外学者,其对福利国家的界定也有各种说明。如英国学者阿萨·布瑞格斯指出,福利国家使用政治和行政的方式,利用国家权力通过调节市场的起到,超过三个目标,即确保个人和家庭的低于收益;确保个人和家庭有能力抵挡车祸风险的能力:确保国家各阶级的公民都能以最佳标准取得服务。

哈里·格维茨将福利国家总结为一种具体证实责任的制度密切相关,是社会为其成员的市场需求和福祉分担法定的。尼古拉斯·巴尔指出福利国家所获取的福利服务,必需要有政府的参予,如经济补贴、养老等方面。我国学者周弘指出,福利国家是社会保险,公费医疗、家庭福利和社会救济计划的汇总。

   融合以上各种分析,笔者指出福利国家更好的展现出为一种社会政策,是在市场经济基础之上,全民都有权公平的享用国家的福利照料,而这种福利引人注目的展现出为政府通过实施宏观调控,确保福利政策为全民所挟,福利成果为全民分享的社会政策。1.1.2福利国家的类型    福利国家经常出现后,学者们依据有所不同的标准,对福利国家的类型展开了研究,英国学者安东尼·吉登斯将福利制度分成了四个类型:第一类福利国家主要特别强调为社会公民获取社会福利与医疗保健服务,例如英国。第二类是国家通过高额减税,为社会公民获取众多国家服务,还包括医疗保健服务在内,代表国家为北欧各国。

第三类是国家以缴纳社会保险费为方式筹集资金,然后为社会公民获取多方面、低资金的福利金,代表国家是中欧各国。第四种类型是与中欧各国更为相近,但所获取福利的范围较宽、救济水平较低,代表国家为南欧各国。

   日后虽然有很多学者对福利国家展开了多种分类,但其中最有影响力的是埃斯平·安德森的分类方式,他将福利国家的类型分成以下四类。第一类,自由主义类型,这种福利体制主要是源自《救济法》传统的制度,用来为那些收益较低,依赖国家救助的工人阶层获取必须,发给福利的资格是严苛的,福利保险费一般也是受限的,这一模式的典型代表国家是美国、加拿大、澳大利亚等。第二类保守主义类型,该模式有非常严苛的发给条件,其社会权各不相同一个人的工作和参保年限、长期以来的工作展现出与现在的保险费之间的关联模式。这一模式最先经常出现在德国,而后扩展到奥地利、法国、意大利等国家。

第三类社会民主主义类型,此种模式源自英国贝弗里奇思想中广泛公民权原则,资格主要各不相同公民身份及其长年居住于的资格,这种模式获取的福利确保完全是所有人,并不考虑到其工作展现出、薪酬及保险费的交纳,这种模式的代表国家有瑞典等北欧国家。1.1.3福利国家的渊源“福利国家”和福利制度都有其深刻印象的历史渊源和理论渊源。“福利”一词最先运用于社会福利当中,并大大发展深化于政治领域。确实的福利国家形态则是在二战之后创建一起的。

  一、福利国家的理论渊源。   福利国家主要源于19世纪80年代的一些社会思潮,具体表现为:   经常出现在十九世纪八十年代德国的颓废经济学新的历史学派的“讲坛社会主义”,与原有历史学派相比较,新的历史学派特别强调的是由上而下的社会改进和阶级调和。

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这个学派是由一些常常在大学讲台上提倡资产阶级社会主义的教授构成的。他们的思想是国家的职能某种程度是保持社会秩序和保卫国家领土安全性,还不应在文化、公共卫生、教育、医疗、养老等方面给与公民维护,这样,国家职责才全面,国家才以求发展。他们把这种资产阶级专政的国家称为“福利国家”。新的历史学派的议案被普鲁士副首相俾斯麦付诸实施,第一次在全世界范围内实行社会保险和税率改革。

  十九世纪八十年代的英国,费边社会主义指出政府不应在一些公共事业上展开改建,如自来水、煤气、电力等,并对私人企业强化管理。到20世纪初,韦伯夫妇更进一步明确提出对儿童、残疾、疾病、失业人群加以协助。

英国政府就是在这样的影响之下,将福利制度作为纲领的。   资本主义社会再次发生世界性经济危机之后,英国经济学家凯恩斯明确提出了充分就业理论,指出国家不应通过宏观调控强化对经济的介入,从而减少公共开支,性刺激消费提升有效地市场需求来减少低收入压力。什么是“有效地市场需求”呢?“有效地市场需求”就是在一定的预期当中可以给资产阶级获取大量利润的社会总需求。

凯恩斯指出,资本主义经常出现失业,相当大一部分原因是因为有效地市场需求过于。凯恩斯的这一理论适应环境了资产阶级独占的必须,因此被称作“资本主义的救星”。  二、福利国家的制度渊源   最先的福利制度源于基督教的恩泽、普救思想,之后随着世俗政权的经常出现,这种普救观念演进沦为政府救济的最重要手段。

但是这世纪末的救助思想还无法算是是福利,当然无法等同于现代的福利制度,忽略,意味着是一种政府为了防止穷人妨碍社会安定而保持自我统治者的工具。   二次世界大战的愈演愈烈使英国民众陷于了深深的不安当中,人民重建家园的期望显得十分迫切,工人们对社会保障制度的完备,也急迫市场需求,在这种情况下,英国政府不得不批准后贝弗里奇正式成立委员会,于是,《贝弗里奇报告》在1942年月公开发表。

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   《贝弗里奇报告》在人们的市场需求上建构了福利国家的社会保障框架,并明确提出三条社会保障建设的基本原则,深得民心。英国政府大体上接纳了《贝弗里奇报告》明确提出的意见,正式成立了第一个福利国家。随后西欧国家如瑞典、芬兰、挪威、法国、意大利等国家受到《贝弗里奇报告》和英国福利国家模式的影响,也陆续正式成立了福利国家。   1.2福利国家的发展   战后欧洲福利国家的改革发展,主要展现出为以下几个阶段,且在每一阶段都呈现了有所不同的政策偏向。

1.2.1福利国家的构成阶段   最先的福利形态,是一种以家庭为基本单位的福利的组织。从人类社会早期到十九世纪末,家庭仍然扮演着福利责任的主要供给者。之后,随着社会分工和专业化的组织形态的经常出现,宗教的组织、政府等也开始分担部分福利责任。如1601年英国施行的“伊丽莎白救济法”。

但确实的政府福利,即福利国家形态经常出现于十九世纪八十年代的德国,俾斯麦时期所公开发表的一系列法律措施,如《疾病保险法》、《工伤事故保险法》、《养老和残疾社会保险法》等,首创德国以社会保险制度为核心的社会保障制度的创建和完备过程。历史证明俾斯麦社会保险制度的创立不仅有实质,堪称世界上许多国家创建社会保障制度的典范。之后在许多欧洲国家获得效仿和发展,并将福利覆盖范围不断扩大到社会保险、社会救济、教育医疗、儿童福利计划、住房确保、税收确保等各个层次。

例如,在20世纪20年代以后,西方国家广泛实施了累进税,其最重要目标在于为政府获取充份的资金反对,构建“政府福利”的发展目标。   这世纪末,欧洲国家的福利政策引人注目了两个方面的发展变化:一是福利认为主体的改变。在福利开支上,从先前主要由家庭、宗教的组织开支演进为后期的政府认为开支。

二是福利的性质再次发生转变,最初的福利归属于一种道德行为,它反映为社会层面上的一种救济、补贴。而此后福利则变成一种公民权利、社会权利,福利不出是继续的施舍,而是公民拥有权利的政府供给不道德。

   到了四五十年代以后,欧洲福利国家社会福利转入了高速发展的时期,尤其是二战以后,随着社会市场需求的日益不断扩大,社会福利开支的范围、水平都经常出现了大幅度剧增。以西欧主要国家为事例,从1941年以来,英国先后实施了“教育法”、“医疗法”、“社会保险法”等一系列法律法规。德国也将社会保险的范围和保险覆盖面积的人数展开了大量的扩展。

此外,其他欧洲国家也在社会福利的品种、覆盖面积的人数、涉及法律等方面,对福利政策展开了发展。  结语   本论文的主题——福利国家的困境和未来,是这个时代资本主义国家最重要的社会议题之一。欧债危机导致的影响离退却还遥遥无期,因此此论文探究的话题更加正逢其时。

   福利国家是工业化国家中为社会维护及社会保障所展开的长期斗争的顶点。人们有理由把它看作是战后时期最令人自豪的成就之一。它不仅为构建新兴工业化的转型中国家竖立了榜样,堪称沦为贫困国家渴求成就的标准和样板。

但随着各种政治经济条件的变迁,完全所有福利国家的福利制度都受到冲击,各种因素如人口老龄化、家庭结构的变化、经济快速增长的减慢、低失业率、剧增的财政赤字、对低税负的日益增长的抵抗、市场力量的支配、经济和社会活动的私有化、日益加剧的国内竞争和国际竞争、加快发展的全球化和技术变迁等都使福利国家的现在和未来遭到批评。   在这种情况下,福利国家到底何去何从?通过论文的分析,笔者指出其今后的发展,这些障碍必须西方国家一步步改革解决,必需要逐步完善国家福利制度的设计,要在技术上展开创意,要构建公平……只有这样,这些在白银时代的福利国家才有可能一步步再度南北黄金时代。


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